這件頭等民生大事，今年定了這些！

　　就業是頭等民生大事、穩經濟大盤的重要支撐。關于穩定和擴大就業，今年都有哪些政策出臺？一起來看——

　　穩——幫助企業穩崗！

　　對特困行業階段性緩繳養老、失業、工傷保險費！

　　將階段性緩繳養老、失業、工傷保險費政策實施范圍，在餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運輸等5個特困行業基礎上，再增加汽車制造業、通用設備制造業等17個其他特困行業。

　　緩繳擴圍行業所屬困難企業可申請緩繳三項社保費的單位繳費部分。其中，養老保險費緩繳實施期限到2022年年底，工傷、失業保險費緩繳期限不超過一年。

　　繼續實施失業保險穩崗返還政策！

　　顯著提高中小微企業失業保險穩崗返還比例，符合條件的地區可從60%提至最高90%，全面推廣“免申即享”經辦模式。

　　支持勞動者技能提升！

　　允許地方再拿出4%的失業保險基金結余用于職業技能培訓。

　　拓寬一次性留工培訓補助受益范圍，由出現中高風險疫情地區的中小微企業擴大至該地區的大型企業。

　　擴——拓寬就業渠道！

　　@高校畢業生

　　支持中小微企業更多吸納高校畢業生就業，按規定給予社會保險補貼、創業擔保貸款及貼息、稅費減免等扶持政策。

　　穩定擴大國有企業招聘規模，指導企業規范發布招聘信息，推進公開招聘。

　　結合實施區域協調發展、鄉村振興等戰略，適應基層治理能力現代化建設需要，統籌用好各方資源，挖掘基層就業社保、醫療衛生、養老服務、社會工作、司法輔助等就業機會。

　　社區專職工作崗位出現空缺要優先招用或拿出一定數量專門招用高校畢業生。

　　繼續實施“三支一扶”計劃、農村特崗教師計劃、大學生志愿服務西部計劃等基層服務項目，合理確定招募規模。

　　今明兩年要繼續穩定機關事業單位招錄（聘）高校畢業生的規模。

　　受疫情影響嚴重地區，在2022年12月31日前可實施中小學、幼兒園、中等職業學校教師資格“先上崗、再考證”階段性措施。

　　完善社會組織吸納就業政策，優化社會組織發展環境，引導社會組織發揮動員社會力量、鏈接各方資源、提供專業服務等方面優勢，助力開發就業崗位、拓展就業空間、提供就業服務。有序組織高校大學生到社會組織開展就業對接、實習實踐、志愿服務、社會公益等活動，提高高校畢業生到社會組織及其會員單位、理事單位就業的積極性。

　　@零工人員

　　推動公共就業服務機構免費提供零工供需對接；對符合條件的靈活就業人員培訓，給予培訓補貼和培訓期間生活補貼。

　　建立零工人員分級服務機制，對待工時間長、低收入家庭、殘疾等大齡和困難零工人員加強就業幫扶，對符合就業困難人員條件的，按規定開展個性化就業援助。

　　@農村勞動力

　　拓寬農村勞動力就地就近就業渠道。

　　在確保工程質量安全和符合進度要求等前提下，按照“應用盡用、能用盡用”的原則，結合當地群眾務工需求，在平衡好建筑行業勞動合同制用工和以工代賑勞務用工之間關系的基礎上，盡可能多地通過實施以工代賑幫助當地群眾就近務工實現就業增收。

　　以縣域為主組織動員當地群眾參與以工代賑項目。組織動員當地農村勞動力、城鎮低收入人口和就業困難群體等參與務工，優先吸納返鄉農民工、脫貧人口、防止返貧監測對象。

　　幫——開展困難幫扶！

　　@高校畢業生

　　堅持把脫貧家庭、低保家庭、零就業家庭，以及有殘疾的、較長時間未就業的高校畢業生作為重點幫扶對象，實施一人一檔、一人一策專項服務，優先推薦崗位，優先組織見習，同等條件下優先錄用，多措并舉促進高校畢業生就業。

　　免除今年及以前年度畢業生今年應償還的國家助學貸款利息，免息資金由國家財政承擔；本金可申請延期1年償還，不計復利。畢業生因疫情影響今年未及時還款的，不影響征信。

　　@就業困難人員

　　健全就業援助制度，暢通線上線下失業登記渠道，及時將就業困難人員納入援助范圍。

　　開展就業援助月等專項活動，提供一對一精準服務。

　　對通過市場渠道難以就業的，運用公益性崗位兜底安置。

　　@其他困難群體

　　全面落實殘疾人按比例就業制度，加強大齡勞動者就業幫扶和權益維護，扎實做好長江流域重點水域退捕漁民安置保障工作等，確保困難群眾就業有出路、生活有保障。

　　對失業保險參保不滿1年的失業農民工，發放臨時生活補助；對因疫情影響暫時失業、未參保的困難人員，給予臨時救助。

　　創——支持以創業帶就業！

　　對符合條件的初創企業和個體工商戶，繼續發放最高20萬元創業擔保貸款并由財政貼息。

　　地方政府要拿出資金，幫助孵化基地降低初創企業場地租金等費用。

　　支持高校畢業生自主創業，按規定給予一次性創業補貼、創業擔保貸款及貼息、稅費減免等政策，政府投資開發的創業載體要安排30%左右的場地免費向高校畢業生創業者提供。

　　加強對吸納農業轉移人口較多區域、行業的財政和金融支持，中央財政農業轉移人口市民化獎勵資金安排400億元，推動健全常住地提供基本公共服務制度，將符合條件的新市民納入創業擔保貸款扶持范圍。

　　服——優化、強化保障和服務

　　簡化優化高校畢業生求職就業手續！

　　從2023年起，不再發放就業報到證，取消就業報到證補辦、改派手續，不再將就業報到證作為辦理高校畢業生招聘錄用、落戶、檔案接收轉遞等手續的必需材料。

　　對外科、內科、胸透X線片等基本健康體檢項目，高校畢業生近6個月內已在合規醫療機構進行體檢的，用人單位應當認可其結果，原則上不得要求其重復體檢，法律法規另有規定的從其規定。

　　對延遲離校的畢業生，延長報到入職、檔案轉遞、落戶辦理時限。

　　取消畢業生到人才服務機構報到手續，可憑學歷證書、勞動合同等直接落戶。

　　強化靈活就業人員保障和服務！

　　允許靈活就業人員在就業地參加職工基本養老、醫療保險，依托國家統一平臺參保登記，提升社保繳費、轉移接續、異地就醫等便利度。

　　對高校畢業生、就業困難人員等從事靈活就業的，按規定給予社保補貼。

　　依法保護靈活就業人員合法權益，嚴肅查處逃避用工主體責任、拖欠薪酬等問題，實施好職業傷害保障試點。

　　保障勞動者平等就業權利！

　　嚴禁在就業上歧視曾經新冠病毒核酸檢測陽性的康復者。相關部門要加強勞動保障監察，對此類歧視現象發現一起嚴肅處理一起。