廈門鼓勵留學人員來廈創業法規頒布20年：打造高質量留學人才生態

20年前，廈門率先出臺《廈門經濟特區鼓勵留學人員來廈創業工作規定》。該法規頒布20年來，廈門開創出留學人才工作新局面，激發留學人才動能活力，打造高質量留學人才生態。

9日，廈門市委組織部、廈門市人力資源和社會保障局共同舉辦“2022廈門人才服務月”暨《廈門經濟特區鼓勵留學人員來廈創業工作規定》頒布20周年慶啟動儀式。會上，作為慶祝法規頒發20周年的重頭戲，首批廈門市海歸創業先鋒榜單對外發布，10位留學人才創業代表脫穎而出。

據介紹，2002年，廈門創新留學人才工作開始立法先行先試，出臺《廈門經濟特區鼓勵留學人員來廈創業工作規定》，建立包括留學人才引進、使用、激勵和保障等制度，也是目前唯一一部鼓勵留學人員回國創業工作的地方性法規。

2002年前廈門全市共引進留學人才185人，而法規頒布當年就達到169人，入駐廈門留學人員創業園的留學人才企業達到58家，為上年度的3倍多。

該法規頒布后，2004年起廈門打造福建省第一個引進海外留學人才與項目對接交流平臺——福建(廈門)海外留學人才與項目對接洽談會，影響力逐漸從廈門輻射到福建省內其他地市，十多年來共吸引2500多名留學人才來廈對接洽談。

進入新時代，廈門適應新發展階段，啟動“i海歸”留·廈全球引才行動計劃，以“線下引＋云端聚”方式，協辦“留交會”“春暉杯”“海創賽”等國家級引才匯智平臺，舉辦廈門金磚創新基地人才賽道暨留學人才創新創業大賽和“金磚+”留學人才項目對接洽談會，建立“金磚人才創業基地”，通過形式多樣的線上聚才活動，在更高層次、更廣范圍提升廈門在全球引才中的知曉度和影響力，引進一批高層次留學人才和高水平創新團隊，其中碩士和博士學歷占80%以上。

官方統計數據顯示，從2002年到2021年，廈門每年引進留學人才從100多人增至近2000人，留學人才總量超過3.4萬人，每萬人常住人口留學人才數量名列副省級城市前三，為廈門經濟社會發展提供有力的留學人才智力支撐。

廈門也憑著良好的人才發展環境和優質的留學人才服務贏得了“中國十大海歸創業城市”和“外籍人才眼中最具潛力城市”的口碑，2021年又入選了“2021海創人才吸引力城市榜單”。（記者 楊伏山）